Координационный совет по реализации Декрета № 18

Загрузить письмо на КС для признания СОП.docx

ДАТА  № исх.

 Председателю

координационного совета

           по реализации Декрета

Президента Республики Беларусь

от 24 ноября 2006 года № 18

«О дополнительных мерах по государственной

защите детей в неблагополучных семьях»

Девятеню В.З.

Государственное учреждение образования «___________» направляет информацию в отношении несовершеннолетних (указать полностью Ф.И.О. ребёнка (детей) и дату рождения), проживающих по адресу:……………………………. для принятия решения о признании несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении.

Приложения:

- выписка из решения совета профилактики (заверенная руководителем,  с печатью);

- акт обследования условий жизни и воспитания ребёнка (детей) (копия);

- обобщенная информация по результатам социального расследования (подписывается педагог, ответственный за данную информацию по приказу);

- предложения о мероприятиях по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для детей обстановки (мероприятия для учреждения образования и родителей);

- запросы и ответы на запросы (копии).

Директор                                                                        Т.А. Петрова

Загрузить обобщ. информ. по итогам соц расслед..docx

ОБОБЩЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

по результатам социального расследования

Дата начала социального расследования _____________

Дата завершения социального расследования_____________

Информация, на основании которой начато социальное расследование в отношении несовершеннолетнего, оказавшегося в неблагополучной ситуации (от кого поступила информация о семейном неблагополучии)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комиссией в составе_______________________________________

____(дата)___посещена семья несовершеннолетнего (несовершеннолетних) УКАЗАТЬ полную информацию о членах семьи: ФИО, дата рождения, место учебы, работы, проживания, регистрации (в случае раздельного проживания родителей указать информацию по каждому родителю. Если у детей разные отцы – информацию указать по каждому) ____________________________________________________________________________________________________________________________

В ходе посещения сделаны следующие выводы: (дается мотивированное заключение с указанием целесообразной помощи несовершеннолетнему (несовершеннолетним)______________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

Пояснения законных представителей о произошедшей ситуации.

На основании информации, полученной от субъектов профилактики семейного неблагополучия (указать дату и исходящий номер запроса учреждения образования, адресованный каждому субъекту), иных заинтересованных, установлено, что_________________________________________________________________________________________________________________________

На основании информации, полученной от ближайшего окружения семьи, установлено, что _______________________________

______________________________________________________________

На основании информации, предоставленной педагогическими работниками учреждений образования, в которых воспитываются (обучаются) несовершеннолетние, установлено, что ______________________________________________________________

______________________________________________________________

По результатам психологической диагностики установлено: ____________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы: Выявлены (не выявлены) критерии и показатели СОП (указываются критерии и показатели согласно Постановлению № 22).

Загрузить акт обслед..docx

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГУО «…….»

 _______________ И.О.Фамилия

«_____»___________20___

АКТ

                          обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего

1. Дата обследования ___________________________________________________________________
2. Основания для проведения обследования ________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

3. Сведения о ребенке (детях):

а) Ф.И.О., дата рождения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) место жительства и регистрации, дом. телефон ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в) учреждение образования

__________________________________________________________________________________________

г) занятость в свободное время

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Сведения о родителе(ях) (Ф.И.О., дата рождения, место жительства и регистрации, место работы, занимаемая должность, состоит ли в браке)

Отец______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Мать______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Контактные телефоны родителей

__________________________________________________________________________________________

5. Сведения об иных гражданах проживающих совместно с семьей и участвующих в воспитании ребенка (детей), (Ф.И.О., дата рождения, степень родства) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
6. Сведения о состоянии здоровья ребенка (детей)

а) детская поликлиника ________________________________________________________________

б) состояние здоровья ребенка (детей) (жалобы на состояние здоровья, имеются ли отклонения в развитии, состоит ли на учете у врачей узкой специализации и др.) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

в) обеспечение ребенка (детей) питанием

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Кто является нанимателем (собственником) жилого помещения, родственные отношения с ребенком ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Условия жизни и воспитания ребенка (детей), с указанием соблюдения обеспечения безопасных условий проживания, удовлетворения их основных жизненных потребностей, особенностей воспитания

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Проблемы в семье (со слов родителей) ___________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

10. Кто может оказать помощь семье из числа родственников, знакомых, друзей (с указанием контактных телефонов)______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11. Наличие критериев и показателей социально опасного положения, причин, повлекших создание трудной жизненной ситуаций в семье (критерии и показатели прописываете согласно Постановлению №22 с указанием критерия (1,2,3) и четкой формулировки показателя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Выводы и мотивированное заключение о положении ребенка в семье ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Члены комиссии:

_____________________                               ____________________                 _______________

                 (должность)                                                                        (И.О.Фамилия)                                                       (подпись)

_____________________                               ____________________                 _______________

                 (должность)                                                                         (И.О.Фамилия)                                                     (подпись)

_____________________                               ____________________                 _______________

                (должность)                                                                           (И.О.Фамилия)                                                    (подпись)

____________________                               ____________________                 _______________

                 (должность)                                                                         (И.О.Фамилия)                                                     (подпись)

C актом ознакомлены законные представители:

_____________________               _________________            ________________________                                       _____________________                _________________             ________________________

Загрузить Акт посещения (промежуточный).docx

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГУО «…»

_____________ И.О.Ф.

                                                                  «       » __________  202… г.

Акт посещения семьи несовершеннолетнего (их)

(рекомендуется использовать при  посещении семьи    несовершеннолетнего, признанного в социально опасном положении, и во время осуществления  социального патроната)

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (их) ___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес проживания:________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата посещения « ____»  ______________20__года _____часов.

Цель посещения___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На момент посещения (описание ситуации на момент посещения – кто находится дома, обстановка в помещении, условия для сна, учебы, отдыха)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Изменения  (если таковые имеются)   в составе семьи, жилищных условиях_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проведена консультация/даны рекомендации/  разъяснения законным представителям__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комиссия в составе

________________________                                               _________________

________________________                                               _________________

________________________                                               _________________

В присутствии законного представителя (ей)

 ________________________                                               _________________

Загрузить Анализ выполнения меропр. реш. КС.docx

БЛАНК УО

Дата, исх. №

Председателю координационного совета

по реализации Декрета

Президента Республики Беларусь

№18 от 24.11.2006 года «О дополнительных мерах

по государственной защите детей в

неблагополучных семьях»

Девятеню В.З.

Анализ реализации мероприятий решения

координационного совета от … (дата)  №.. 

в отношении несовершеннолетнего

(ФИО ребенка, дата рождения),

находящегося в социально опасном положении

Руководство ГУО «_____________________________», сообщает, что решением координационного совета от (дата и номер протокола) несовершеннолетняя(ий) (ФИО ребенка, дата рождения), проживающий по адресу: г. Старые Дороги, ул. ……………, д. 1, кв. 1, признан находящимся в социально опасном положении. по следующему(им) критерию(ям):  (указать критерии и показатели)

Работа с семьёй несовершеннолетнего проводилась согласно мероприятиям по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетнего.

В ходе реализации мероприятий семья несовершеннолетнего ежемесячно посещалась по месту жительства с целью ………………(указываем цель, даты посещений). По результатам посещения семьи несовершеннолетнего установлено, …………….. (прописать, что установлено).

Далее по тексту описывается: что выполнено из запланированных мероприятий, как родители взаимодействуют с субъектами профилактики и специалистами учреждения образования по выполнению мероприятий; что было запланировано, но не выполнено родителями, почему не выполнено, какие в связи с этим были предприняты меры.

Поступала ли информация от субъектов профилактики о семейном неблагополучии в данной семье (за отчетный период).

Далее, как вывод, описывается результат проведенной работы, наличие или отсутствие положительной динамики.

ПРИМЕР: В настоящее время в работе с семьей Иванова И.И. 11.11.2011 г.р., прослеживается (отсутствует) положительная динамика, мероприятия по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетнего, реализованы в полной (не в полной) мере.

Заключение:

Если мероприятия не выполнены в полном объёме:

руководство ГУО «___________» считает целесообразным продолжить работу с семьей по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетнего. Предлагаем внести изменения и дополнения в решение координационного совета от …(дата) №… (прописываются мероприятия для родителей и педагогов):

Если ситуация в семье нестабильная, родителями не принимаются меры по устранению причин и условий социально опасного положения:

руководство ГУО «___________» считает целесообразным рассмотреть вопрос о признании несовершеннолетних …., нуждающимися в государственной защите.

Если мероприятия выполнены, прослеживается положительная динамика:

руководство ГУО «___________» считает целесообразным прекратить решение координационного совета от … (дата) №.. «название решения» в связи с устранением причин, повлекших признание ребёнка находящимся в социально опасном положении.

Директор (заведующий)                                                                ФИО

                                                   (подпись, печать)

Загрузить образец решения СП при анализе выполн. меропр реш КС.docx

Образец протокола Совета профилактики при осуществлении анализа исполнения решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении

Протокол совета ГУО «___________________» по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от __________ №____

Место проведения: государственное учреждение образования «Средняя школа № …  г. Старые Дороги»

Члены совета профилактики:

(фамилии, инициалы, должности)

Присутствовали:

(фамилия, инициалы, должность) председатель совета профилактики;

(фамилия, инициалы, должность) заместитель председателя совета профилактики;

(фамилия, инициалы, должность) секретарь совета профилактики.

Приглашенные:

(фамилии, инициалы, должности);

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего);

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) родителей

несовершеннолетнего).

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ:

1. Рассмотрение вопроса о реализации мероприятий по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетнего Иванова Ивана Ивановича, 11.11.2011г.р., признанного находящимся в социально опасном положении (решение координационного совета по реализации Декрета Президента Республики Беларусь №18 от 24.11.2006 года «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» Стародорожского района, далее – координационный совет, от … № ..) за период  c …………..по……………..(даты)

СЛУШАЛИ: ФИО, педагога социального, о реализации мероприятий по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной обстановки для несовершеннолетнего Иванова Ивана Ивановича, 11.11.2011г.р., за период с ………. по ……… (информация прилагается).

СЛУШАЛИ: ФИО, директора школы, председателя совета профилактики, который предложил включить дополнительные мероприятия по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для несовершеннолетнего обстановки (предложения о дополнительных мероприятиях прилагаются).

РЕШИЛИ:

1. Обратиться в Координационный совет с целью осуществления анализа исполнения родителями и государственными органами, государственными и иными организациями решения о признании несовершеннолетнего Иванова Ивана Ивановича, 11.11.2011г.р., находящимся в социально опасном положении, и принятия соответствующего решения.
2. ФИО, педагогу социальному, подготовить и направить пакет документов в координационный совет.

Срок исполнения: до … (дата).

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя директора по воспитательной работе (Ф.И.О.).

Председатель

совета профилактики

__________                         _____________                        ______________

        (дата)                                                            (подпись)                                                 (инициалы, фамилия)

Секретарь

совета профилактики

__________                         _____________                        ______________

           (дата)                                                        (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

Загрузить документы для нгз.doc

Перечень документов предоставляемых комиссию по делам несовершеннолетних при признании несовершеннолетних, нуждающимися в государственной защите:

1. Ходатайство о необходимости признания несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите (ходатайство подается на имя председателя комиссии по делам несовершеннолетних, подписывается руководителем учреждения образования, согласовывается с начальником управления по образованию, спорту и туризму).

Ходатайство должно содержать:

• информацию о причинах попадания ребенка в число детей, находящихся в социально опасном положении;
• информацию о принятых мерах, направленных на нормализацию ситуации, устранение причин неблагополучия;
• обоснование необходимости принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите.

2. Приложения к ходатайству (предоставляются в 2-х экземплярах: для КДН и СПЦ (приюта)

• акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего;
• копия документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении  - для несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста и не имеющих документов, удостоверяющих личность;
• справка о месте жительства и составе семьи;
• копия документа (паспорта), удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего;
• документ, подтверждающий отсутствие у ребенка одного из родителей (копии свидетельства о смерти либо решения суда о лишении родительских прав, признании родителя недееспособным, безвестно отсутствующим, об объявлении родителя умершим либо документ, подтверждающий запись сведений о родителе в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
• справка о месте работы, службы и занимаемой должности родителей (единственного родителя);
• проект плана защиты прав и законных интересов ребенка;
• сведения о близких родственниках (Ф.И.О., дата рождения, адрес, контактный телефон, степень родства).

Загрузить Участие психолога в проведении соц.рассл.docx

Участие педагога-психолога

в проведении социального расследования

Работа педагога-психолога с семьей начинается на этапе социального расследования, при получении учреждением образования информации о неблагоприятной для детей обстановке в семье. Важно, именно на данном этапе, провести психологическую диагностику и определить детско-родительские взаимоотношения между членами семьи.

Нарушенные отношения между родителями и ребенком и угнетенное эмоциональное состояние несовершеннолетнего или его родителей являются одним из сигналов о том, что в семье что-то складывается не так. Часто выясняется, что в семье происходят конфликты, которые разгораются в присутствии ребенка, либо несовершеннолетний становится их непосредственным участников, по отношению к членам семьи применяется психологическое и/или физическое насилие. 

При проведении социального расследования могут использоваться следующие формы и методы сбора информации о детях и их родителях (Методические рекомендации по межведомственному взаимодействию государственных органов, государственных и иных организаций при выявлении неблагоприятной для детей обстановки, проведении социального расследования, организации работы с семьями, где дети признаны находящимися в социально опасном положении от 01.10.2019 Министерство образования Республики Беларусь (в редакции от 15.09.2021):

• Беседы (с родителями, иными лицами, проживающими совместно с детьми, с братьями и сестрами детей, родственниками, друзьями и соседями семьи и т.д.);
• Психологическая диагностика несовершеннолетних и их родителей, направленная на выявление детско-родительских отношений и стилей семейного воспитания;
• Изучение особенностей поведения несовершеннолетнего в учреждении образования;
• Анализ информации о взаимодействии воспитателя (классного руководителя), иных педагогических работников с родителями по вопросам воспитания и обучения ребенка.

Диагностические методики для работы с родителями:

• «Анализ семейных взаимоотношений» (АСВ) Э.Г. Эйдемиллер, В.В. Юстицкис;
• Методика «PARI» Е.С. Шефер, Р.К. Белл;
• «Опросник родительского отношения» (ОРО) А.Я. Варга, В.В. Столин;
• «Стратегии семейного воспитания» Н.М. Рухленко;
• «Шкала общения родителя с ребенком» А.И. Баркан;
• «Шкала степени отверженности ребенка в семье» А.И. Баркан;
• «Лики родительской любви» С.С. Степанов;
• «Анализ семейной тревоги» (АСТ) Э.Г. Эйдемиллер, В.В. Юстицкис.

Диагностические методики для работы с детьми (начиная с 3 лет):

• Методика идентификации детей с родителями (опросник А.И. Зарова) («Интервью с ребенком» А.И. Захаров) (с 3 лет, разговаривающий ребенок);
• «Рисунок семьи», «Кинетический рисунок семьи» (с 4 лет);
• Проективная методика Р. Жиля (с 4 лет);
• «Диагностика эмоциональных отношений в семье» Е. Бине, Д. Антони (по ред. А. Г. Лидерса, И.В. Анисимовой) (с 7 лет), «Почта» (с 4 лет, форма для детей);
• «Цветовой тест отношений» А. Эткинда (краткий вариант) (с 3 лет);
• «Цветик-восьмицветик» А.О. Прохоров, С.В. Велиева (с 2,5 лет);
• «День рождения» М. Панфилова (старший дошкольный возраст);
• «Шкала привязанности ребенка к членам своей семьи» А.И. Баркан (с 3 лет);
• «Незаконченные предложения» (Л. Сакс, В. Леви) (приблизительно с 6 лет);
• Методика первичной диагностики и выявления детей «группы риска» (М. И. Рожков, М.А. Ковальчук);
• Метод «Незаконченные предложения» (Л. Сакс, В. Леви) (школьники);
• Методика «Подростки о родителях»  (Л.И. Вассерман, И.А. Горькова, Е.Е. Ромицына).

По результатам проведенной психологической диагностики педагогом-психологом оформляются следующие документы:

• Протокол диагностического обследования;
• Психолого-педагогическая характеристика семьи;
• Психолого-педагогическая характеристика ребенка;
• Рекомендации по работе с несовершеннолетним и его семьей для педагогов (педагога социального, классного руководителя, воспитателя, учителя-предметника), родителя, других специалистов, работающих по реабилитации семьи. 

Требования к оформлению документов:

• Дата;
• Подпись исполнителя;
• Гриф «Утверждаю» руководителя учреждения/подпись под документом (в случае, если документ покидает учреждение);
• Считается корректным указание в характеристике перечня, использованного диагностического инструментария.

Информация, собранная педагогом-психологом в результате диагностических мероприятий, должна быть включена в обобщенную информацию по результатам социального расследования.

В случае принятия решения о необходимости признания несовершеннолетнего(них) находящимся в СОП, формируются предложения в мероприятия по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для детей обстановки.

В предложениях о мероприятиях по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для детей обстановки, обязательным является блок оказания психологической помощи семье.

В него входит:

• Консультирование родителей (консультации с родителями тематически должны соответствовать причинам, послужившим основанием для признания ребенка находящимся в СОП. Форму данные консультации могут принимать практически любую: индивидуальное, супружеское и семейное консультирование.
• Коррекционные занятия для ребенка и родителей (на основании полученных результатов разрабатывается план коррекционных занятий для работы с несовершеннолетним. Если психологическая диагностика по каким-либо причинам не проведена на этапе социального расследования, либо проведена не в полном объеме, тематика коррекционных занятий будет оставаться еще неизвестной. В связи с чем, в мероприятия прописывается «Проведение коррекционной работы с несовершеннолетним». В случае отсутствия у ребенка каких-либо сложностей психологического плана, в результатах указывается, что ребенок не нуждается в коррекционной работе).
• Тренинги (групповые занятия) (очень эффективной формой работы с неблагополучными семьями в вопросах, касающихся повышения их педагогической грамотности и родительского потенциала остается тренинг (групповая работа). Если на базе вашего учреждения имеется возможность организации подобной группы, эффективность работы значительно повышается. В группу не обязательно должны входить родители, чьи дети признаны находящимися в СОП. Вы можете пригласить на занятия опекунов. Часто ими становятся бабушки, которым иногда не вредно напомнить, как воспитывать внуков. Случается, что опеку оформляет родственник, у которого нет своих детей, для него информация, полученная от вас, будет бесценна. В работе группы могут принять участие молодые родители, у которых это первый ребенок, и кто чувствует в себе неуверенность в вопросах воспитания).

В случае отсутствия у несовершеннолетних сложностей психологического плана упор делается на профилактику и развитие, а не на коррекцию.

В случае, если в семье наблюдаются серьезные психологические проблемы, например, разлад в супружеских и/или детско-родительских отношениях, и объективно глядя собственными силами семью спасти не удается, не стесняйтесь обращаться за помощью. Направьте родителей к психотерапевту, супружескому психологу. Пропишите это условие в мероприятия. Дайте им еще одну возможность выхода из кризисной ситуации.

Если обобщить все сказанное выше, то вытекает следующий вывод: семья, где ребенок признан находящимся в СОП – это особая семья, с особым к ней отношением. Это семья, которой вы нужны больше всего, и которая самостоятельно со своими проблемами справиться не в состоянии. А тяжелее всех в такой семье приходится ребенку. Как следствие ограничиться мероприятиями, которые и так запланированы и проводятся со всеми детьми в вашем учреждении образования не получится. Для реабилитации семьи должны быть предложены мероприятия, разработанные индивидуально для этой семьи и под конкретного ребенка. И направлены эти мероприятия на помощь семье в целом и ребенку в частности. Дайте ему максимум того, что вы знаете и умеете, помогите наверстать упущенное, почувствовать то, что он может быть, никогда не испытывал. Даже если вам не удастся помочь родителям, и будет принято решение изъять ребенка из семьи, дайте по максимуму ребенку – это не проходит бесследно.